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发布机构: 生成日期: 2019年02月13日
文 号:城党工委发〔2019〕4号 公开方式: 主动公开

江城区城西街道新时代文明实践所建设试点工作方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,根据区委《中共阳江市江城区委办公室关于印发<江城区新时代文明实践中心建设试点工作方案>的通知》江发办[2018]74号文部署要求,现就扎实做好新时代文明实践所建设试点工作,制定如下工作方案。

一、指导思想

以学习宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题主线,立足江城实际,与城西街道重点工作、宣传文化活动和百姓需求等有机对接,紧紧围绕实施乡村振兴战略、推进乡村文化振兴,坚持以人民为中心的发展思想,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,盘活用好各级各类资源,充分发挥志愿服务作用,着力打造体现时代风貌、具有地域特色的“新时代文明实践所(站)”,打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,进一步巩固党的执政基础和群众基础,让习近平新时代中国特色社会主义思想在城西落地生根。

二、目标任务

新时代文明实践所(站)以街道、村(社区)两级为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,使之成为城西街道学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的坚强阵地,成为宣讲党的方针政策和国家法律法规的生动课堂,成为培育和践行社会主义核心价值观、建设文明美丽城西、提升思想政治工作质量的有效平台,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。

(一)创建目标

1.建好街道 “新时代文明实践所”。街道要利用四楼会议室场所,建立“新时代文明实践所”,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值观等内容,由街道党政主要负责人、外请专家学者等对干部群众进行宣讲授课。同时,结合党工委中心组学习、“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,把文明实践活动作为提高领导干部的马克思主义理论素养、政治能力、工作本领的重要手段。

2.建好村(社区)“新时代文明实践站”。街道辖区内各个村(社区)要依托现有村(社区)公共服务站、文化广场、活动中心等阵地,建立服务村民、社区居民的“新时代文明实践站”。组建以村(社区)干部、离退休党员干部等为主体的村(社区)宣传队伍,重点围绕宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、村(社区)重点工作和培育践行社会主义核心价值观、文明城市创建、社会保障体系建设、村(社区)治理体系建设、优秀传统文化、非物质文化遗产等内容开展形式多样的文明实践活动,引导村(社区)群众广泛参与、积极践行。

(二)创建标准

按照有场地、有机构、有队伍、有制度、有标识、有菜单“六有”标准建设“新时代文明实践中心(所、站)”。具体标准如下:

1.有场地。每个文明实践所(站)至少要有一个相对固定的场所作为集中宣传的阵地。创建场所应充分整合利用会议室、乡村文化服务中心、党员现代远程教育收看点、党员之家、农家书屋、道德讲堂、法治大讲堂、村史馆、闲置校舍、祠堂等已有基层资源。悬挂制作由街道党工委宣传部统一提供的“新时代文明实践所(站)”标识牌图案样式,设置一面背景墙,张贴由街道党工委宣传部提供的“习语”宣传图文样式。

2.有机构。各村(社区)要成立专门机构,明确总负责人、具体负责人和组成人员,负责组织协调各类创建活动,定期研究创建事宜,安排专人负责具体创建活动。

3.有队伍。按照政治过硬、素质优良的原则,组建专兼职宣讲队伍。从党政领导干部、教师、各类先进模范人物、专业技术人员、驻村干部、村委会干部、乡土文化能人、民间文化传承人、致富能手、脱贫典型等人员中选聘宣讲员,开展专题培训及学习交流工作,承担日常宣传宣讲工作。

4.有制度。按照务实管用、简便易行的原则,建立健全新时代文明实践所(站)活动开展、队伍培训、场所维护、效果评估等一系列规章制度,做到重要制度张贴上墙,普通制度编印成册。结合课程表,收集整理当月宣讲计划、宣讲内容、宣讲记录、考勤记录、活动视频、图片等有关资料,分门别类进行规范整理归档。

5.有标识。按照因地制宜、实事求是的原则,在创建场所悬挂“新时代文明实践所(站)”标牌等相关标识。

6.有菜单。按照“自上而下、自下而上”的原则,针对实践需求,编排创建计划与宣传内容,根据群众关注的热点难点制定丰富多彩的宣传菜单,精选群众喜闻乐见的短视频、微视频等宣传资料,丰富宣传内容和手段。

三、内容和活动

(一)实践内容。按照中央、省、市新时代文明实践中心要求,以传播习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以传播习近平总书记重要讲话精神,弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为重点,以行为文明的实践为落脚点,结合城西实际,坚持城乡统筹、差异推进,城区以全国文明城市市民文明素质常态提升为主线,以做“讲文明江城人”为突破点,农村以乡村文化振兴为主线,以新生活、新风俗为突破点,着力推进“六传三做”,开展形式多样的文明实践活动,推进城西街道新时代文明实践所(站)建设。

1.传红色基因、传改革精神,做坚定理想信念奔梦人。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,传播习总书记重要讲话精神,既要弘扬革命传统,传承红色基因,也要坚持创新发展,传承改革精神,在工作和生活中内化于心,外化于行,做一名坚定理想信念的奔梦人。

2.传尚德风尚、传文明礼仪,做创全国文明城市新主人。着眼于争创全国文明城市,围绕江城主城区效应和窗口效应,着力提升市民文明素质。弘扬尚德精神,传播尚德风尚,弘扬传统美德,传播文明礼仪,在“人人争当好人、人人争做好事”的社会氛围中文明待人、礼貌待客,争做一名全国文明城市的新主人。

3.传传统文化、传新风新俗,做新时代新生活城西人。继承和弘扬中华优秀传统文化,将传统文化融入百姓生活,用优秀传统文化育人、化人。树立节俭环保、移风易俗的新生活理念,喜事新办、白事俭办,传播新风新俗,做一名新时代新生活的城西人。

(二)实践活动。按照中央、省、市新时代文明实践中心要求,以“讲、评、帮、乐、庆”5种方式为载体,结合城西实际,整合活动载体,构建“2+5”活动模式,其中“身边人讲身边事”和“道德讲堂”为2项必选项目,其他5项活动为自选项目,街道新时代文明实践所、各村(社区)新时代文明实践站根据实际,因地置宜,有选择性、针对性开展文明实践活动。

1.深化“身边人讲身边事”活动。以身边人讲身边事的形式,变“文件语”为“家常语”、以“小故事”讲“大道理”,用好歇后语、顺口溜,宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是宣讲好习近平总书记重要讲话精神等,增强群众情感认同,以群众能听得懂的语言让群众坐得下来、听得进去,学有所获。

2.深化道德讲堂活动。广泛开展及参加“道德模范”、“江城区好人”等系列评选宣传活动,发挥中国好人、广东好人和阳江好人的示范榜样作用,通过为道德典型家庭悬挂荣誉门牌,在各村(社区)设立公益岗位等形式,鼓励道德典型到各村(社区)开展公益活动,树立道德标杆,发挥道德典型的辐射和带动作用。村居要开展好邻居、好媳妇、好公婆、文明家庭、最美家庭、洁净家庭等评选活动,举荐身边好人,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

3.深化志愿服务实践活动。实施“3+1志愿服务伙伴计划”(3即政府、企业和志愿服务组织3个主体,1即志愿服务项目),以志愿服务项目为纽带,搭建政府、企业和志愿服务组织的合作平台,调动社会力量,聚集爱心资源,推动志愿服务常态化、制度化发展。整合辖区内各类志愿服务队伍、社会公益组织等服务资源,依托街道新时代文明实践所,成立街道志愿服务联合会;将原有各村(社区)志愿服务站整合到村(社区)新时代文明实践站,深入开展扶危济困、化解社会矛盾、环保宣传、义务劳动等志愿服务活动,形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

4.深化文化薪火和文化聚人活动。围绕乡村文化振兴,积极参与及推进文化薪火和文化聚人活动。文化薪火活动,即依托区文明演艺基地和文化演艺志愿服务队,深化文化志愿者联村“1+5+N”工程,即1名文化志愿者联系5个村,培养N名群众文化活动带头人,根据辖区内每个村(社区)的需求,有针对性的辅导培训群众文艺人才,打造村(社区)自己的文化活动队伍。文化聚人活动,即依托邻里艺术团、村户剧团载体,按照群众需求编演文化节目,通过文化活动拉近、聚拢群众,达到到群众中找文化、让群众演文化、使群众享受文化的目的。

5.深化新农村新生活培训活动。以更新观念、改善生活为宗旨,发挥农村妇女的家庭骨干作用,以农村妇女为主要培训对象,教育引导农民群众从讲卫生、穿着干净、家庭整洁做起,逐步养成良好生活习惯,实现“培训一人带动全家”的效果。同时,整合涉农资源,经常性开展科技下乡和科普宣传活动,实施农民科技培训工程,普及先进实用的农业科技知识,培育一批技术工人和创业型、技能服务型、生产经营型人才。

6.深化移风易俗实践活动。全面开展修订完善村规民约和居民公约活动,在传统节日庆祝上注重深化移风易俗,突出文明新风弘扬,养成良好生活习惯。发挥红白理事会作用,探索打造村级红白喜事大厅,采取政府购买服务的方式,推动红事新办、白事俭办。普及科学知识,推进全民科学素质行动计划。切实加强无神论宣传教育,引导群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。普及医疗卫生知识,加强心理健康和心理疾病知识科普宣传,做好心理疏导。加强生态环境保护宣传教育,倡导绿色生活方式。开展农业产业知识、经营管理知识和实用技术、职业技能培训,促进农民增收致富。

7.深化“讲文明江城人”活动。以文明待客、文明出行、文明礼让等文明礼仪行为规范为重点,定期开展文明礼仪宣讲培训活动,引导广大群众学礼仪、知礼仪、行礼仪,不断提升市民文明素质,彰显江城文明特质,形成健康文明向上的社会新风尚。

四、实施步骤

(一)前期筹备阶段。研究制订实施方案,明确工作职责、工作目标和任务、工作要求。成立城西街道新时代文明实践工作领导小组,筹建街道新时代文明实践所和志愿服务队。研究确定试点单位,引导先行先试。

(二)试点实施阶段。启动新时代文明实践试点工作,建立街道新时代文明实践所,组建街道志愿服务分队打造龙湾村新时代文明实践试点站。到2019年5月底,试点站阵地打造完善,队伍力量较强,活动开展丰富,实践站建设工作逐步推开。

(三)全面铺开阶段。在前期试点基础上,制定全面推进计划,进一步强化工作措施,完善工作标准,延伸拓展基层文明实践范围,确保到2019年5月底,街道层面建成新时代文明实践所,每个村(社区)建成新时代文明实践站。

(四)总结验收阶段。街道及各村(社区)新时代文明实践所(站)深入开展文明实践活动,建立长效化、常态化的新时代文明实践工作机制。2019年4月至5月,对街道新时代文明实践所、各村(社区)新时代文明实践站工作进行评估、验收。总结经验做法,并进行分享。

五、工作要求

(一)加强组织领导。构建“2+N”组织体系,形成街道、村(社区)两级和若干个文明实践志愿服务队无缝隙、全覆盖的文明实践体系,联动开展文明实践活动。

1.街道层面。设立新时代文明实践所,由街道党工委书记刘德升同志担任所长。街道党工委设立专门办公室,由街道党工委宣传委员梁基水同志担任办公室主任。街道新时代文明实践所按照全区统一规划部署,发挥承上启下作用,指导本街道和村(社区)组织开展常态化文明实践活动。

2.村(社区)层面。设立若干个新时代文明实践站,由村(社区)党支部书记担任站长。村(社区)级新时代文明实践站按照上级统一部署安排,结合村(社区)群众的生产劳动和实际需求,运用本地资源优势,利用基层群众喜闻乐见的形式组织开展文明实践活动。

3.“N”即若干个新时代文明实践志愿服务队。在全街道各行业部门、中小学校、企业和农村专业合作社等建设若干新时代文明实践志愿服务队,结合行业特色和部门实际,组织开展各具特色的新时代文明实践活动。

(二)压实工作责任。街道各部门、各村(社区)要充分发挥职能作用,着力构建协调统一、资源聚合、特色鲜明、效果显著的新时代文明实践所(站)格局。要把文明实践所(站)建设工作纳入意识形态工作责任制,纳入精神文明建设考核体系,纳入目标管理和绩效考核,建立相应组织机构,落实专项工作经费,制定详细实施方案,推进创建活动向纵深开展。

(三)强化督查考核。全街道“新时代文明实践所(站)”进行统一管理、统一标识,实行分类管理。街道党工委适时开展督查指导,总结成绩经验,发现问题不足,及时改进提高,确保创建活动取得实效,并把新时代文明实践所(站)建设运行情况纳入各村(社区)意识形态考核内容,对建设推进不力、运行效果不明显的单位和相关责任人,要通报批评并追究相关人员责任。

(四)创新方式方法。各村(社区)要紧密结合当地实际、行业特点,选准选好新时代文明实践所(站)建设内容,从大处着眼、小处着手,用小事例讲清楚大道理。与群众身边熟悉的生活事例相结合,把专业术语通俗化,逻辑论证简明化,枯燥问题风趣化,抽象事物鲜活化,让群众喜闻乐见、易于接受,切实增强创建的针对性、实效性和感染力。

(五)加强舆论宣传。充分利用多种渠道宣传好新时代文明实践中心建设工作。区新闻中心要常态化做好宣传报道,及时宣传活动中的好典型、好经验。区新闻中心、各部门单位、各镇(街道)要充分运用自己掌握的新媒体资源,结合自身职能,制作文明实践的微课程、微故事、微讲堂、微演艺等形式多样的主题作品,广泛传播正能量,不断扩大新时代文明实践中心建设工作覆盖面和影响力。



中共阳江市江城区城西街道工作委员会

2019年2月11日

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